1、政审程序
　　市委组织部负责因公出国（境）人员进行政治审查、办理《因公出国（境）及赴港澳审查批件》的业务科室为干部监督科。
　　（1）因公出国（境）人员须向市委组织部报送以下材料：
　　①申请出国（境）政审报告。分别由出国（境）人员所在县（市、区）委组织部或部门党组（党委）向市委组织部书面报告。说明组团单位、出访国家、目的、在外停留时间、出国人员姓名、职务、工作简历、政治表现及单位意见、是否首次出国等情况，并标明签发人；
　　②国家或省人民政府《出国（境）、赴港澳任务批件》（复印件）和市人民政府外事办公室《出国（赴港澳）任务审核件》；
　　③非市管干部的个人档案（由组织、人事部门密封加印传送）；
　　④《因公出国人员审查表》一式三份。
　　（2）市委组织部按照有关程序审批：市级领导干部，县（市、区）委书记、县（市、区）长，市委和市级国家机关各部门、各人民团体正职领导干部出国（境）报市委主要领导审批（市级领导干部出国境，经市委主要领导同意后，按程序报省委组织部审批）；其他正县级领导干部报市委组织部部长审批；副县级领导干部报市委组织部分管部长审批；科级以下干部由市委组织部干部监督科审批。
　　（3）县级领导干部因私出国（境）需向市委组织部上报以下材料：
　　①个人向本单位党组（党委）的书记申请，写明事由、出访国家、时间、回国时间、停留时间，并注明自费；
　　②《中国公民因私出国（境）申请表》；
　　③来自朋友或亲友的邀请函；
　　④市级分管领导同意的批示；
　　⑤政审报告。材料齐全后，报有关领导审批。审批程序同因公出国（境）程序办理。
　　2、纪律要求
　　（1）各级、各部门要按照干部管理权限，分级负责，切实抓好领导干部出国（境）管理工作。要把领导干部出国（境）工作和本地区、本单位党风廉政建设工作结合起来，把握好领导干部出国（境）开阔眼界和出国（境）过多，过频的关系，严格履行审批手续，坚持谁审批、谁负责，谁经办、谁负责的原则。
　　（2）凡党政机关县（处）级领导干部因公出国（境），在回国后一月内必须向主管领导和市委组织部、市外事办公室报送了国任务总结和效果评估报告。凡不按规定报告的，将停止办理该单位公派出国手续，并对当事人进行通报批评。对在报告中弄虚作假的，一经查实，将追究有关当事人的责任。
　　（3）以公职身份出国(境)执行公务必须办理因公出国(境)护照。不得以任何理由办理因私护照或通过旅游渠道出国(境)考察和执行公务。不得用公款参加旅行社以出国(境)招商、参观、考察、国际会议名义组织的各种旅游团队。如发现领导干部用公款持因私护照或通过旅游渠道出国(境)的，一律按公款旅游对待。除不得报销费用外，还要追究有关领导和当事人的责任。所有因公出国(境)人员完成出访任务回国后15日内应向市外事办或上级组团部门上交护照；  因私出国(境)人员(县级)应在回国后15日内向市委组织部上交护照，违者按违反组织纪律论处。
　　（4）严格执行请假制度。县级以上领导干部在离开工作岗位、出国(境)前需按规定履行请假手续。市级领导干部、县(市、区)委书记和市委工作部门、各人民团体主要负责人需向市委主要领导书面请假；县(市、区)长、市政府工作部门、特设机构和直属机构主要负责人先向市政府主要领导书面请假，经同意后，报市委主要负责同志审批；其他县级领导干部先向所在县(市、区)、单位主要负责人书面请假，经同意后，报市委组织部审批。请假条统一报市委组织部备查。
　　（5）认真查处违法违纪行为。对于在办理领导干部出国(境)工作中弄虚作假、越权审批、或行贿受贿等问题，要立即向上级组织部门、纪检监察机关和发证机关报告，对违法违纪的要严肃查处；对政治背景不清楚的执行机构或个人发来的邀请，在未查明其真实意图前，市上有权暂不办理其出国(境)手续；对县(处)级以上党政机关领导于部严重违犯外事纪律、出走(含滞留不归)、叛逃，私自获取国(境)外永久居留权的，一经发现要及时向国家安全部门和上级组织通报，并认真查明原因，严肃处理有关人员。对隐情不报的，要追究单位领导的责任；对管理不严，造成本单位在领导干部出国(境)方面发生违法违纪案件的，除进行必要的处分和处罚外，还要停止办理有关手续。