进一步规范基层干部之思考
发布时间:2015-10-20 09:25
今年以来，我县深入开展反腐倡廉建设，大力整治“四风”问题，严格落实抓一把手、抓典型、电视问政等举措，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，干部队伍作风发生了根本变化。但不容忽视的是，新常态下干部队伍出现了“不作为、不善为”的现象，应当引起高度重视。
一、主要表现
（一）不作为时有发生
1、明哲保身不敢作为。一是怕出问题不作为。有些党员干部认为现在上面要求越来越严，稍不注意就违反相关规定，甚至会触及底线受处分，于是抱着“不求有功但求无过、宁愿不做事也不愿犯错误”的心态，选择了干脆“不做事”。二是怕做不好不作为。有的干部担当意识不强，工作中“难”字当头，“怕”字为先，躲奸溜滑，特别是遇到疑难信访问题能推则推，能躲则躲，躲不过只还原问题，不处理问题，缺少直视问题、直面矛盾的胆略。
2、故步自封不愿作为。一是贪图安逸不作为。经常听到有人抱怨现在饭不能吃了、酒不能喝了、干部不好当了，干脆图个轻松，什么也不做，到单位签到混日子。一些窗口单位“门好进了、脸好看了，话好听了，就是事难办”，一句“业务已受理，请耐心等待”便将人打发。二是无利可图不作为。有的干部凡事“利字当头”，遇到有利可图的事就找关系、托人情，千方百计抓到手里；如果是无利可得的事，即使是自己分内之事也不管不顾。三是不思进取不作为。由于领导职数受限，干部上升空间越来越窄，提拔任用看不到头，认为干得再好也还是这个样子，久而久之，产生不愿再干、不愿吃苦受累的想法。
（二）不善为较为普遍
1、能力不足不善为。新形势下，一些党员干部不是不想作为，而是因缺乏真本事和硬功夫而不善为。有的干部确实是在干，但就是干不了、干不好；有的干部理论知识丰富，但工作方式和基层实际脱节；有的干部领导能力较强，但缺乏做群众工作的能力，面对基层突发事件、群众信访问题束手无策。
2、好大喜功不善为。有的干部习惯于喊口号、唱高调，光打雷、不下雨，只有唱功没有做功。有的干部热衷于拍脑袋、不顾实际、不重实情，只知道指手画脚瞎指挥。有的干部选择性办事，只唯上不唯实，上边说的马上办，群众说的没听见；领导见到的抢着做，领导见不到的无所谓，导致工作背离群众意愿。
3、倚老卖老不善为。有些领导干部自以为工作经验丰富，不学习新政策、新规定，还是以老眼光看待新问题，凭老办法办事，结果令群众不满，甚至违背上级精神。
二、对策建议
1、加强教育。一是加强宗旨意识教育，通过培训学习坚定理想信念，树立良好导向。二是加强政策法规教育，提高基层干部依法行政意识。
2、落实责任。把不作为、不善为现象的治理纳入党委主体责任范畴，增强党委特别是班子一把手的责任。同时，发挥纪委监督作用，对不作为、不善为、乱作为严格责任追究。
3、规范行为。对单位，建立权力清单制度，公开晒权，规范依法行政、依法执法，确保权力在阳光下运行。对个人，将服务态度、服务质量、办事效率等纳入干部绩效考核内容，出台《治庸治散问责办法》，对不作为、不善为、乱作为严格责任追究。（李阳）
