为扎实推进全省城市基层党建示范县创建提升，澄城县积极探索，勇于创新，为构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建综合体做出了有益的实践。

    “线上搭台”“线下整合”促进互融共通。搭建县、街道、社区三级城市基层党建工作联席（合）会平台，吸收相关职能部门、驻区单位、非公企业和社会组织、物业公司负责人参加，定期共同研究需要解决的重大问题。实行网格精细化管理，划分34个网格，网格员每天在网格中签到，第一时间掌握社情民意；开通“智慧组工”“智慧城关综合管理平台”，规范“民情直通车”版块“事件上报-分流-受理-核实办结”工作流程，通过线上线下两条渠道进一步聚集资源、优化资源、共享资源，快速收集、发现、反馈、处理城市治理各种难题。

    “清单式”“项目化”深化治理成效。创新共建共治方式，最大限度联结社区与驻区单位的“优势和紧缺”资源，建立组织、资源、需求、服务“四项清单”，实现资源共享、治理共做；实施共建共治项目，由住建、教育、公安等相关部门联动实施“居民讲堂”“美丽小区创建”“文明城市综合治理”项目，定期组织党员开展道德讲堂、技能培训，对城区主要路段环境卫生、车辆通行等问题进行综合治理。整合共建共治力量，在街道建立综合治理中心，聚集社区党组织、居民议事会和物业公司及社会组织各方力量，协商共议治理难题，集中开展“亮净精”小区治理工程，全程打造三个三分之一精品、宜居、规范小区，先后联动相关部门解决垃圾乱堆、管道更换、供暖设施铺设、物业纠纷等问题。

    “三到位”“三保障”推进体制改革。赋权到位，在全市率先取消街道招商引资、固定资产投资等指标，建立街道“权责清单”，增加对驻区单位及主要负责人在创先争优、文明创建、评选先进、“两代表一委员”推荐等方面的审核建议权、一票否决权；强化街道社区年度考核话语权，规定街道社区对有关职能部门和驻地单位的考核权重不低于百分之十。减负到位，开展社区“减负增效”专项行动，推行《社区工作准入制度》，实行服务项目负面清单管理，使社区集中精力搞服务。调整到位，试点优化街道内设机构，设立基层党建办、公共服务办等6个内设机构，引导街道集中抓治理抓服务；推进社区职业体系建设，在社区专职人员中推选1名副书记，派出9名选调生深入社区蹲点挂职锻炼，招聘网格员、增加公益性岗位确保有人干事；将社区服务群众和工作经费从8万元提高到30万元，确保有钱办事；明确社区服务治理责任，确保责任到人。

    “双报到”“双积分”强化党建引领。建立“双报到双积分”机制，驻区单位党组织、党员到社区报到，制定双向考核管理办法，实行双向打分，逐月在全城各领域党员群众中开展“星耀城关”十星评定活动，进一步提升党组织凝聚力，激发全民主动参与城市治理意识。培育“日间照料中心”“快乐成长驿站”等志愿服务品牌，对不同党组织、不同类型党员群体按照特长成立“彩虹”志愿服务队，开展“街头快闪”“孝不可待”等活动，实现双向互动，供需对接。打造2个“彩虹庭”15分钟便民生活圈，由在职党员轮流值守为居民提供热水、手机充电、免费WiFi，让党员群众深切感受城市治理新变化。