澄城县工业园区：非公企业党建所面临的问题
发布时间:2013-05-15 10:26
非公企业党建工作是我党适应社会发展开辟的全新领域,有利于巩固我党的执政地位, 有利于促使非公企业的健康发展，有利于提升职工群众的幸福生活，必须深刻认识开展非公企业党建工作的重要性和紧迫性。随着非公经济发展壮大，非公企业党建工作迫切要求深入推进，但其中存在的问题值得深思。
一、企业党建认识不足往往当企业提出成立支部要求，在党委认为条件成熟的情况下多数都同意建立，还要“扶上马、送一程”。但是，有些企业认为党员人数少、文化程度不高、影响力小，建不建都没关系。少数企业业主认识不清，作为私营企业就应该以我为主，没有必要成立其它组织，更害怕形成组织对自己的经营管理形成掣肘。部分党员在非公企业工作，认为只是临时性，没有长久打算，为避免麻烦党组织关系转来转去。
二、人员流动性大不易管理非公企业完全遵守市场经济，经济效益是衡量企业发展的唯一标准。经济效益提升大量招工、扩大规模；经济效益差裁员节流、缩小规模。这些都形成了大量的职工被动流入或者流出；出于个人职业追求、职业规划或者家庭因素等等诸多方面因素考虑，个人主动流动择业，由于个人流动范围越来越大、流动次数越来越频繁，不愿办理组织关系转接。另外，大多非公企业都具有“党员人数少、人员流动大、变动很频繁、信息收集滞后”的特点。同时，大量非公企业很难长期稳定保持3名以上正式党员。这也就导致企业党组织本身组织没有稳定性，管理人员不断跟换，档案、信息在移交过程中难免产生丢失。
三、组织活动经费保障不足一是非公企业投资主体、从业人员的多样性影响了企业党建工作开展。企业党建工作开展是以企业存在为前提，是以企业正常运转为依托；而企业存在、正常运转是以企业主为根本。因此，党建工作的开展在很大程度上受制于业主对党建工作的认识、支持与否。二是对非公企业党建工作未划拨专项经费，企业党员党费全额上缴，支部没有预算安排。三是大多数非公有制经济组织未把党建工作经费列入企业预算，大部分非公企业支部存在属于“三无支部”（ 无办公室，无会议室，无经费支持）。
四、党员信息管理经验不足大多非公企业党建管理人员都由行政主管职务兼任，组织架构、职能受到限制。职工岗位调动多样化和不稳定性也使得党建工作管理不够稳定。企业党组织参与企业管理、经营运转较为困难，参与程度不高，作用发挥不够。部分企业没有成立党组织党员挂靠其他支部，但由于不同企业、不同行业、企业业主更换等等问题，企业出于保密、商业机密等等考虑又不愿接受挂靠党员。在非公有制企业中，企业与职工属于雇佣关系，以劳动合同维系双方关系，双方契约解除，职工即脱离企业重新择业，因此很多党员成为“隐身党员”、“口头党员”，存在着不愿暴露身份，或者不愿意转移组织关系的现象，这给党建工作开展增加了难度，也使得党员的先锋模范作用难以发挥。（王小军）
一、企业党建认识不足往往当企业提出成立支部要求，在党委认为条件成熟的情况下多数都同意建立，还要“扶上马、送一程”。但是，有些企业认为党员人数少、文化程度不高、影响力小，建不建都没关系。少数企业业主认识不清，作为私营企业就应该以我为主，没有必要成立其它组织，更害怕形成组织对自己的经营管理形成掣肘。部分党员在非公企业工作，认为只是临时性，没有长久打算，为避免麻烦党组织关系转来转去。
二、人员流动性大不易管理非公企业完全遵守市场经济，经济效益是衡量企业发展的唯一标准。经济效益提升大量招工、扩大规模；经济效益差裁员节流、缩小规模。这些都形成了大量的职工被动流入或者流出；出于个人职业追求、职业规划或者家庭因素等等诸多方面因素考虑，个人主动流动择业，由于个人流动范围越来越大、流动次数越来越频繁，不愿办理组织关系转接。另外，大多非公企业都具有“党员人数少、人员流动大、变动很频繁、信息收集滞后”的特点。同时，大量非公企业很难长期稳定保持3名以上正式党员。这也就导致企业党组织本身组织没有稳定性，管理人员不断跟换，档案、信息在移交过程中难免产生丢失。
三、组织活动经费保障不足一是非公企业投资主体、从业人员的多样性影响了企业党建工作开展。企业党建工作开展是以企业存在为前提，是以企业正常运转为依托；而企业存在、正常运转是以企业主为根本。因此，党建工作的开展在很大程度上受制于业主对党建工作的认识、支持与否。二是对非公企业党建工作未划拨专项经费，企业党员党费全额上缴，支部没有预算安排。三是大多数非公有制经济组织未把党建工作经费列入企业预算，大部分非公企业支部存在属于“三无支部”（ 无办公室，无会议室，无经费支持）。
四、党员信息管理经验不足大多非公企业党建管理人员都由行政主管职务兼任，组织架构、职能受到限制。职工岗位调动多样化和不稳定性也使得党建工作管理不够稳定。企业党组织参与企业管理、经营运转较为困难，参与程度不高，作用发挥不够。部分企业没有成立党组织党员挂靠其他支部，但由于不同企业、不同行业、企业业主更换等等问题，企业出于保密、商业机密等等考虑又不愿接受挂靠党员。在非公有制企业中，企业与职工属于雇佣关系，以劳动合同维系双方关系，双方契约解除，职工即脱离企业重新择业，因此很多党员成为“隐身党员”、“口头党员”，存在着不愿暴露身份，或者不愿意转移组织关系的现象，这给党建工作开展增加了难度，也使得党员的先锋模范作用难以发挥。（王小军）
