第一步，察民情。要求基层党政机关和干部要坚持工作重心下移，把“走基层”作为“必修课”。每一名党员干部不仅要做到“身入”基层，更要做到“心入”基层。在平常的工作中，要深入群众生活，与他们拉家常话，谈身边事，在交流中建立感情，取得信任。只有带着感情去沟通，才能够真正了解群众的需求，体察群众的愿望。

　　第二步，解民忧。要求基层干部把群众想什么、盼什么、要什么作为一个经常性的问题去思考，始终把群众的利益放在首位。要学会问政于民、问需于民、问计于民，着力解决人民最关心、最直接、最现实的问题。走进千家万户，弄清楚群众需要解决的实际问题，从群众最需要的地方做起，用实实在在的工作为群众送去实实在在的帮助。

　　第三步，暖民心。要求基层干部转变工作作风，与群众打成一片，增进对群众的感情。把服务群众作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，真正做到把群众当亲人。通过点点滴滴的作为、桩桩件件的实事，让老百姓过得更加幸福、更有尊严，不断增加对生活的满足感，对环境的舒适感，对社会的公平感，对党和政府的信任感。