“探索施行‘三链四片五长’运转模式，片区协作办案阻力小了，办案效率提高了；在‘案中练’‘互相学’，快速提升了自己的业务能力......”，近日，富平县纪委监委在一起司法案件总结汇报会上，参与此案件的年轻干部说。

今年以来，富平县为强化基层日常监督和长期监督，解决监督力量薄弱、同级监督乏力等问题，创新建立“三链”融合“四位一体”网格化联动工作机制，对照“纵向到底、横向到边、监督对象全覆盖”要求，探索施行“三链四片五长”运转模式(“三链”即监督链、办案链、保障链。“四片”即把全县16个镇（街道）纪委（纪工委）、16个派驻派出机构、4个包联纪检监察室、4个巡察组划分为四个片区。“五长”即“链长”、“片区长”、“网格长”、“节点长”、“终端长”)，形成上下联动“一盘棋”，优势互补“聚合力”、帮带实战“案中练”，取长补短“提内力”、层层落实“压责任”，日常监督“显效力”，有效破解基层监督执纪执法困局。

一是上下联动“一盘棋”，优势互补“聚合力”。县纪委监委按照“就近协作、优势互补、凝聚合力”原则，将16个镇（街道）纪委（纪工委）、16个派驻派出机构、4个包联纪检监察室、4个巡察组划分为四个片区，分片区落实监督责任，明确4名班子成员和4个纪检监察室对口指导联系，各片区围绕执纪监督、巡察整改、信访办理、审查调查、会商审理等重点工作集中攻坚作战，变“单兵战”为“联合作战”，做到有案办案、无案监督，问题线索集中摸排，资源有效整合，审查调查集中调配、疑难事项集中协调，一般案件独立办、复杂案件协作办、重大案件联合办案机制，用高效的片区协作，持续保持惩治腐败的高压态势，形成长效的威慑力。

二是帮带实战“案中练”，取长补短“提内力”。针对部分基层纪检干部业务不熟、办案不精等问题，县纪委监委采取岗位大练兵、以案代训、办案帮带、跟案学习等方式，在案件查办“实战”中学业务，在线索收集、调查取证、谈话策略、思想突破、证据固定等学技巧、熟程序。同时，采取纪委常委、监委委员定期查进度、参与讨论、分析研判、逐案听汇报等方式，“点对点”“面对面”的业务指导，不断提升基层干部履职能力和办案水平。

三是层层落实“压责任”，日常监督“显效力”。在片区机制框架下，通过自上而下的“点”“面”协同，不断延伸监督触角，放大监督力量。县纪委监委班子成员负责统筹、督促抓实各纪检监察室，整体推进区片执纪监督、巡察整改、信访办理、审查调查等工作。各纪检监察室负责具体调度、指导片区镇（街道），派驻纪检监察组通过采取集中办案、交叉执纪等方式督促派驻单位党委（党组）履行“两个责任”，推进落实党风廉政建设和反腐败工作。各镇（街道）纪委、派驻纪检监察组通过整合本镇（街道）及所联系单位的纪检干部力量，扎实做好日常监督工作。