随着城镇化进程的加快，各类人员在产业之间转移和城乡之间流动越来越常见，党员的流动也越来越频繁。流动党员来去难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、作用难发挥，这些都是亟待解决的难题。

为此，富平县通过建强组织堡垒、搭建信息管理平台、完善管理机制、提升服务质量等方式，着力破解流动党员教育管理难题，实现流动党员“离乡不离党、流动不流失”，让每一位流动党员都有归属感和荣誉感。

实施“安家工程”，让党员流动不流失

目前，正值富平柿饼产季，刚刚上市，马正旺家的柿饼就销售一空，靠的是该村在北京打工的一名流动党员“牵线搭桥”。

  早在今年中秋节，富平县曹村镇流动党员服务站就抓住流动党员返乡过节的机会，举办返乡“团圆宴”，也正是在这次“看家乡变化、助家乡发展”的中秋学习交流会上，呼吁广大在外流动党员，主动推介家乡特产，为即将到来的石榴、柿饼产季做足准备。

  “流动党员是我们的一笔财富，我们利用春节元旦、中秋国庆等返乡集中日期召开座谈会，重点强调流动党员组织生活纪律，确保流动党员在外学习不断、管理不乱、思想不散。同时发挥流动党员外出打工信息广等优势，鼓励他们利用闲暇时间跑市场、摸行情、找销路，为家乡的土特产品、农副产品提供销售渠道和信息，为家乡发展提供流动党员的力量。”富平县曹村镇党委书记祁娟说。

  全县16个镇（街道）成立流动党员服务站，依托村（社区）党组织活动阵地设立流动党员服务点283个，为流动党员提供开展活动的场所，充分发挥组织阵地、政策宣传、便民服务、矛盾化解等职能作用，打通服务群众“最后一公里”。利用两个月时间，全县各级党组织“拉网式”排查流动党员，按照流入和流出两大类，给所有流动党员建立信息档案，并健全电子文档，4100名流动党员全部纳入管理台账。

  搭建“网络平台”，让党员离乡不离党

  当今社会是科技迅猛发展的网络化、信息化时代，富平通过搭建“网络平台”，分级分层加强流动党员管理，实现党员离乡不离“组织”。

  陈盼是富平县桥西村的一名党员，由于长期在外务工，每次村党支部开展组织工作她都不能参加，心中十分不安，这次在流动党员信息管理系统看到村党支部要举办11月主题党日活动，在与村党支部联系后，通过手机同步参加了这次活动。“我打开手机就可以与支部同步学习、参加活动，在手机上可以交党费，与组织交心谈心，提出意见，这就解决了我人在外地，不能参加组织活动的问题。”陈盼高兴地说。

  针对流动党员过组织生活难的问题，富平县委组织部专门开发了流动党员信息管理系统，流动党员可以通过系统每月同步学习政策理论知识，向党组织汇报在外思想、工作和生活情况，并按期交纳党费，真正让流动党员教育不脱节、服务不间断。

  “我们以图片、文字、视频的方式提供形式多样的微党课，让党员可以随时随地学习，提高学习效率，参与组织生活不掉队；选定好党员活动日的时间、地点，通知在外党员，通过视频远程参与，打破时间与地域限制，通过线上与线下相结合，让党建工作从单一走向多样。”富平县委组织部党员教育科康煜介绍，“我们还设计了预警提醒功能，当党员流动超过三个月未转接党组织关系或本月25日仍未交纳党费，系统将定期发送预警信息。”

  定好“家训家规” 让党员管理不掉队

  “不以规矩，不能成方圆”。富平通过科学树“家规”，从严定“家训”，严格流动党员日常管理，让流动党员“安家”更“安心”。

  元旦前,一直在外地打工的刘官张回到了富平老家。好不容易回趟家,在家的时间却不多,天天往村部跑，作为到贤镇果坊村的流动党员,他乐于去村部尽义务。

  富平县针对流动党员出台了积分制管理办法,把流动党员接受学习培训、提交思想汇报、参加网上组织生活、开展交流讨论、提供市场信息等情况，以及参与流入地组织生活、志愿服务等表现予以量化积分、评星定级，结果作为年终评议党员的重要依据，激励党员发挥作用、树好形象，这一举措让当地流动党员素质和党性意识得到显著提升。

  同时建立“1+N”帮带机制，村（社区）党组织班子成员、党小组组长每人联系帮带1—2名流动党员，将支部工作安排、党建活动要求和党员学习任务，定期通过电话、微信等途径向党员推送，随时掌握表现，及时做好补课。

  注重“搭台唱戏” 让党员自觉“树标杆”

  一名党员就是一面旗帜，一份付出汇聚一份力量，富平通过“组织搭台、党员唱戏”的方式，积极引导流动党员发挥先锋模范作用，重塑党员先锋形象。

  “这块牌子不仅是一份信任，更是一份责任，把这块牌子挂在门口，让来往的顾客都看得到，时刻提醒自己要发挥党员作用。”富平县中华郡景区流动党员商户赵向阳说。

  为增强流入党员的责任意识和荣誉感，富平县中华郡景区为文明经商的党员商户专门制定了“共产党员示范户”标牌，统一安排挂牌，鼓励、引导其文明经营、合法经营。同时，将有志愿服务意愿的流动党员纳入志愿者服务队伍中，组织流动党员定期为辖区群众提供便利服务，已经在富平“安家”的流动党员，再也不是“外地人”，他们积极行动起来，以主人翁的身份，热爱家园，建设家园。