白水县:“三抓三提升”育强村党组织“领头雁”队伍
今年以来,为抓紧抓实党组织队伍建设,白水县以提升政治功能和组织力为重点,在强基础、补短板上下功夫,通过教育培训、强化管理、正反激励等方式,加强书记队伍建设,探索规范组织设置和运行方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,不断提高村级党组织书记履职能力。
抓实教育培养,提升履职能力。实施抓党建促脱贫“五百培优计划”,开展村党组织书记“充电提能”行动,结合脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点工作,实施“能力提升大培训”活动,开设政策理论、党务知识、种养殖技术等特色课程,累计培训村党组织书记246人次,不断提高村干部队伍的综合素质。实行镇(办)双月全员培训课程、结果“双报备”制度,各镇(办)聚焦基层党建、脱贫攻坚阶段性重点工作、问题短板整改等内容精心组织设计课程,对村干部开展一次全员培训,确保各项政策要求及时准确传达到基层一线,全面提升村党组织书记履职能力水平,确保各项安排部署落实落地。
抓严日常管理,提升工作效能。制定下发《白水县村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩考核办法》,将村干部补贴的80%与脱贫攻坚成效挂钩,对全县村党组织书记实行积分式管理,采取书记自评、群众议评、组织定评等方式,每季度对村党组织书记履职情况进行考核,分别设置优秀、称职、基本称职、不称职4个等次,严格绩效管理制度,根据等次依次降低绩效,倒逼村党组织书记履职尽责。同时,严格落实村党组织书记“双述双评”制度,紧扣“直接责任人”职责,围绕抓紧抓实农村基层党建、脱贫攻坚、集体经济发展、主题党日以及镇(街)党(工)委安排的重点工作完成情况向镇(街)党(工)委、党员群众代表述职评议,不断提高村党组织书记工作积极性、主动性和创造性,同时建立“责任、任务、问题、整改”4张清单,压实责任、明确任务、查找问题、整改到位。
抓好短板补齐,提升整体水平。围绕实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战,进一步加强基层党组织建设,定期对村“两委”班子运行情况和村党组织书记履职情况进行研判,对存在问题及时采取切实有效措施予以整改。全面摸排确定软弱涣散村党组织12个,建立责任链条“八个一双签”机制,创新实施“四单制”动态管理模式,整顿工作由12名县级领导挂帅、12个县级部门包联、27名组工干部指导、36名机关干部驻村(社区)开展整顿工作。同时,采取明查与暗访相结合,定期督查与随机抽查相结合,及时掌握工作进展情况,督促解决问题,切实提高整顿质量和效果。坚持问题导向,建立健全村党组织书记动态调整机制,建立常态化联审机制,调整5名带富能力不强、服务意识不够的村党组织书记,严格落实村干部县级备案管理制度,全面加强农村基层党组织带头人队伍建设。