渭南高新区建立“居民议事”制度，深化党建引领城市基层治理，让居民从“旁观者”转变为“参与者”“管理者”，居民幸福感、获得感不断提升。

明确“居民议事”范畴。一是办快小区居民关注的心事。小区中老弱病残、留守儿童、因重大疾病等困难家庭的急事，便民服务，惠民政策、法律援助、设施建设等好事，涉及业主委员会选举、民主决策、民主监督等自治管理的美事。二是办好社区和谐发展的大事。平安建设、治安管理、信访纠纷、突发事件等和谐稳定的难事，社区建设规划和长远发展、民生工程、社区治理现代化建设等关系社区建设发展等事项。三是办实基层组织建设的要事。社区、小区党组织自身建设、党员教育管理、党员报到服务、基层干部作风、基层党组织和党员作用发挥等事项。

渭南高新区“居民议事”制度深化城市党建引领基层治理文件

建立“三级议事”机制。一是“小区议事会”为一级议事。以小区党组织为议事协商主体，召集社区工作人员、小区物业公司、业委会委员、党员和居民代表等利益相关方，对小区内矛盾问题和业主诉求进行协商解决。二是“社区议事会”为二级议事。以社区党组织为议事协商主体，召集社区工作人员、共驻共建单位、党员和居民代表等利益相关方，对“小区议事会”不能解决和涉及面较广的事项，由“社区议事会”解决。三是“街道议事会”为三级议事。深化“街社吹哨、部门报到”经验做法，以街道党工委为协商议事主体，借助城市党建联席（合）会平台，将前两级议事协商无法完成的议题递交至“街道议事会”研究解决。

规范“居民议事”流程。以“问与说、理与议、办与评、查与考”为闭环流程，组织引导居民参与社区治理各项事务的决策和监督。一是问与说。采取主动“问”与灵活“说”相结合的方式，利用微信群、QQ群等线上“说事”平台和小区党群服务站点，让居民随时有事、方便“说事”。二是理与议。针对居民反映的问题，分类登记，坚持常规事项立即办理，牵涉面广的重大事项，按照“居民议事”机制和程序，逐级提交“三级议事会”协商解决。三是办与评。按照“分类办理、分级负责、上下联动、协同配合”的原则，明确办理责任和时限，及时办理议定相关事项，将办理结果进行反馈和公示，接受居民监督，倾听居民评价。四是查与考。由党员和居民代表组成的“居民议事”督办组，对问题进行督办，并将督办情况进行公示，将“居民议事”办结情况纳入城市党建工作考核的重要内容。

渭南高新区金城社区润泽臻品小区党群服务站

试点“居民议事”制度。一是精心试点推广。探索“双向”试点方法，在每个社区选取一个基础条件“较好”和一个基础条件“较差”的小区作为试点小区，进行“双向”试点推广，总结试点经验。二是实行包联制度。由区党工委委员包抓包联“居民议事”试点小区，协调解决小区在推广“居民议事”制度中存在的问题，指导街道、社区、小区党组织用好“三级议事”机制。三是强化工作保障。落实小区有党群服务站点，有议事的责任人、范畴、制度墙、流程图、登记本，有办结公示栏的“七有”要求，将小区、社区党组织运转经费和服务群众专项经费，纳入财政预算，确保“居民议事”制度推广有经费保障。

渭南高新区金城社区幸福城小区召开“小区议事会”

截止目前，全区已确定10个小区试点推广“居民议事”制度，下一步，在总结试点小区经验的基础上，不断提升工作质量和试点推广范围，真正发挥“居民议事”制度优势，提升党建引领城市基层治理水平，为全区经济社会高质量发展提供坚强组织保障。（高新区党群工作部   赵光华）