为根除老旧、“三无”小区“脏、乱、差”等问题，白水县通过推行小区党建引领治理“1168”模式，聚焦“四项工程”落实，构建“群防群治、共驻共建”体系，点燃“党建引领小区治理”新引擎。

“堡垒”联建工程，筑牢组织基础。制定结对联建“三无”小区的实施方案，要求各机关事业单位党组织选派党建指导员、党建联络员、在职党员先锋队，遵循“利于管理、便于活动、发挥作用”原则，协助结对联建小区建立党组织，成立业主委员会和业主监督委员会，组建“网格长—楼栋长—网格员”三级管理体系，落实小区“两长一员”制度。针对业委会暂时无法建立的问题，探索推行“1+3+N”自治模式，小区党支部“掌舵”，街道、社区、联建单位“把关”，党员居民、居民代表、物业代表“参与”，逐步实现小区居民自治可持续发展。

“服务”提升工程，激发示范引领。打造县属国企恒鑫物业公司党支部标准化示范点，按照“支部引领企业 党务带动业务”原则，探索物业公司与社区合作，共同开展老旧、“三无”小区托管服务，形成由政府给予一定政策或资金支持的可持续、市场化运作的管理模式；推动社区居委会下设环境和物业管理委员会试点，赋予其对业主大会设立、业委会履职、物业公司履约等进行监督，对业委会工作和物业公司评价的权限；制定物业公司参与基层治理的工作评价、考核奖惩机制，引导其积极支持参与小区治理工作。

“安全”覆盖工程，凝聚强大合力。开展“百警进万家”活动，充分发挥基层派出所党支部紧密联系群众的优势，按照“一个社区一支队伍、一个小区一名民警”原则，组织全县党员民警进社区、进小区、进家庭，落实“四必进”（即生活困难群体家庭必进、重点退役人员家庭必进、特殊人群家庭必进、治安防范重点部位必进）和“全覆盖”（即党员民警全覆盖和居民家庭全覆盖），着力“访民情、解民忧，化矛盾、防风险，查问题、治乱点”，建立警民联系沟通机制，创建安全稳定的小区治安环境。

“健康”守护工程，搭建医护体系。开展“家庭医生签约服务”活动，以“党建+健康”为抓手，提升小区居民感知度和获得感，按照“一个社区一医疗队，一个小区一名医生”原则，推行家庭医生签约服务和家庭医生掌上APP，切实做到应签尽签，保障小区居民享有安全、有效、便捷、经济的基本医疗卫生服务。同时，充分利用公立医院医疗卫生专业优势，通过进社区、小区开展健康知识讲座、专家坐诊义诊、健康指导等服务，重点针对婴幼儿、孕产妇、老年人及困难群众开展上门服务，切实帮助小区居民解决就医、看病难题，发挥党组织战斗堡垒作用。(白水县委组织部  任辉  牛昆 )