渭组函[2013]28号

关于在部机关开展“四治理三提升”作风建设主题活动的实施方案

各科室：
　　为了深入贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》和省、市委《实施意见》及我部《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，按照市委办《在全市开展“四治理”作风建设主题活动实施方案》的总体要求，经部领导同意，决定在我部机关开展“四治理三提升”作风建设主题活动。为确保主题活动取得实效，特制定本实施方案，请各科室参照方案要求，认真抓好贯彻落实。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市四次党代会、市委四届三次全会的安排部署，紧紧围绕十八大对当前党的作风建设提出的新思路新要求新举措，加大“庸、懒、散、奢”治理力度，着力打造一支思想新、作风优、能力强效率高的组工干部队伍，为加快陕西东大门建设提供坚强的组织保证。
　　二、目标要求
　　开展这次活动，旨在以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治奢倡节约”为抓手，以“为民务实清廉群众路线教育实践活动”、“基层组织党建网格化主题活动”、“四严格一提升”等主题活动为载体，以“提升工作质量、提升办事速度、提升工作效能”为目标，重点解决群众反映强烈的作风方面的突出问题，树立作风踏实、务实能干、守纪奉公、勤政廉洁，生活正派，兴趣健康，艰苦创业、勤俭节约的组工干部新形象。具体要达到五个方面的目标要求：
　　（一）强化政策意识。加强对党的路线方针政策和组织工作业务的学习，熟练掌握党内基本法规和组织工作的基本要求，切实增强政策法制观念，自觉养成按法律、按政策、按制度、按程序、按规矩办事的良好习惯。
（　　二）强化服务意识。牢固树立宗旨观念，强化服务党员干部、服务人民群众、服务农村基层的理念，以热情饱满的工作态度，脚踏实地干好工作，促使干部群众对组织工作的满意度有明显提高。
　　（三）强化责任意识。克服浮躁心态、侥幸心理和急功近利的倾向，对待工作尽职尽责，敢于负责，对安排的各项工作任务，不折不扣地抓好落实，做到件件有交代、事事有结果。
　　（四）强化公正意识。恪守公道正派的职业道德，公平处事，正派做人，在工作中敢说实话，敢说真话,客观公正地评价考察干部，在干部群众中牢固树立组工干部公道正派的良好形象。
　　（五）强化效率意识。坚持雷厉风行、快捷高效的工作作风，对安排的任务按时办结，质量意识明显提高，文件材料更加规范，部内协调更加顺畅，组织工作各项任务优质高效完成。
　　三、方法步骤
本次主题活动分四个阶段进行。机关全体干部要把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿始终，确保取得实效。
　　（一）学习提高阶段（4月25日——6月25日）
　　1、召开专题动员会。召开机关全干会进行专题部署，使广大干部充分认识“四治理三提升”作风建设主题活动的重要意义，明确治理内容和要求，自觉投身到主题活动中。
　　2、开展专题讨论。结合各自重点工作，围绕主题实践活动方案开展集中讨论，谈体会，谈认识，谈打算并不断完善活动方案。
　　3、加强教育培训。以“党员周五读书日”为载体，组织全体干部深入学习党的十八大报告、全国“两会”报告、《党章》，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《八项规定》和市委实施意见等有关文件并记写学习笔记，定期与其他干部进行讨论交流学习情况。
　　（二）分析检查阶段（6月25日——8月25日）
　　1、向社会征求意见。依托“基层党建网格化活动”、“群众路线教育实践活动”的开展，深入基层、深入一线，采取召开座谈会、发放问卷调查、发放征求意见表等形式向社会各界征求对部机关领导班子及干部个人存在的庸、懒、散、奢等问题。
　　2、撰写自我剖析材料。每名干部要认真总结深入基层的所见所闻，在学习提高的基础上认真进行反思，从公仆意识、工作职责、工作态度、工作质量和工作纪律五个方面找问题、找差距，深入进行自我剖析，形成个人分析材料。
　　3、召开专题交流会。定期组织部分县（市、区）委组织部同志参与部内干部交流会，在自查的基础上进行领导点大家评评活动，完善修改个人自查报告。开展批评与自我批评，听取意见，查找不足。
　　（三）整改落实阶段（8月25日——10月25日）
　　1、制定整改措施。每名干部要针对活动中查找出来的问题，结合岗位实际，制定出改进提高的具体措施和办法，自觉接受党组织和群众的监督。一般干部重点从政治素质、工作态度、服务意识、业务能力等方面拿出切实可行的改进措施和办法；领导干部要侧重从加强执政能力、提高决策水平，密切干群关系，清正廉洁等方面制定整改措施。
　　2、集中认真进行整改。实行台账式管理，对分析检查阶段存在的问题进行挂账销号，按照整改措施有针对、有计划的进行整改。部机关活动领导小组将对活动开展情况进行讲评，对优秀干部的先进事迹要大力宣扬，对经教育不改、不符合条件的，在全体干部大会上进行批评教育。
　　 (四)巩固提升阶段（10月25日——12月25日）
　　全面总结前期活动，结合“四严格一提升”活动，再次梳理完善相关规章制度，巩固学习成果，促进作风建设活动经常化、制度化。要认真回顾整个活动的组织开展和落实情况，并将活动的开展情况向部领导汇报，于12月31日前以科室为单位将活动开展情况总结汇报至部办公室。
　　四、几点要求
　　1、加强领导，夯实责任。成立部机关“四治理三提升”作风建设主题活动领导小组，由市委常委、组织部长王爱民任组长，其他各副部长为成员。领导小组下设办公室，由宋俭生副部长任主任，杜鑫主任为副主任，办公地点设在部办公室。严格执行一把手负总责亲自抓，各副部长分头抓，各科室负责人具体抓，切实解决好作风方面存在的突出问题。
　　2、强化宣传，营造氛围。以《渭南党建网》、《渭组信息》、《渭南党建》等为主要平台，大力宣传组工干部在推进作风大整顿活动中的新思路、新举措、新成效，宣传活动中涌现出来的先进典型，为主题活动深入开展营造良好氛围。
　　3、加强督查，狠抓落实。通过开展专题督查、调研和民主评议等形式，推动突出问题的解决。通过舆论和群众的监督作用，加强对活动全过程的督促检查，切实围绕作风转变、形象树立加强督查。