渭组发[2013]23号

中共渭南市委组织部关于印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理工作的实施办法》的通知

各县（市、区）委，市委各部门，市级国家机关各部门党组（党委），各人民团体党组：
　　为了认真贯彻落实中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》精神，进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风，我们结合全市干部教育培训工作实际，制定了《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理工作的实施办法》。现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

中共渭南市委组织部         
2013年4月26日           

关于在干部教育培训中进一步加强学员管理工作的实施办法

　　为进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风，按照《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、市委的《贯彻实施意见》和中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》精神，结合全市干部教育培训工作实际，特制订本办法。
　　一、严肃调训纪律，强化学员意识
　　1、参训单位要严格执行调训计划，选调干部参加培训。对无故不执行调训计划的，在年终考核时，将按照《领导班子考核实施细则》予以减分。
　　2、调训对象须按规定时间报到并办理入学手续，严禁委派秘书或其他工作人员代训。因故不能按时报到的，由所属县（市、区）委组织部或所在单位党委（党组）向市委组织部请假。逾期两天未入学者，取消本次学习培训入学资格，并在全市范围内通报批评。
　　3、参训学员要自觉树立学员意识，实现从工作到学习、从干部到学员、从家庭生活到集体生活的转变。要严格按照《调训通知》要求，围绕学习内容,提前进行调查思考，做好工作交接。入学后，原则上不再承担原单位的工作任务。　
　　二、理论联系实际，深入调查研究
　　4、培训期间，培训机构组织的现场教学，要在省、市组织部门确定的现场教学点进行。参训学员要积极参与相关教学活动，深入基层，调查研究。不准接受宴请，不得收受任何形式的馈赠。
　　5、除异地教学外，一般不安排外出学习考察。确因教学需要的，由市委党校或主办单位党委（党组）报经市委组织部审核批准。
　　6、严肃学术纪律。不准请人代写论文，不准抄袭或网上下载他人学习研究成果，不准违反考试、考核纪律。对违反规定的，给予取消学习成绩、不发结业证书或责令退学等处分。
　　三、克服工学矛盾，严格请假制度
　　7、学习期间，一般不承担原单位的会议、出差等任务。确因工作需要而不能保证学习时间的，由所属县（市、区）委组织部或所在单位党委（党组）书面报告市委组织部。
　　8、学习期间，除下列特殊情况外，一律不得请假：
　　（1）出席党代会、人代会、政协会和上一级党委全委会的；
　　（2）出席各类有选举任务会议的；
　　（3）在本地区党委全委会、常委会上作专题工作汇报的；
　　（4）本单位确有重要活动或特殊任务的；
　　（5）因病经有关医疗单位证明需作短期休息治疗的；
　　（6）个人或家庭有特殊情况的。
　　9、出现上述情况需请假的，要严格遵守请假程序，办理有关手续：
　　（1）公假：由学员所在单位出具公函，学员本人填写请假单；
　　（2）事假：由学员提出书面申请并填写请假单；
　　（3）病假：凭县级（含）以上医院证明。
　　10、学员假满后，应立即销假。如有特殊情况不能返校，须提前申请续假手续。续假不得超过2天。
　　11、严格准假权限。请假一天的，由班主任批准；两天的，由培训机构负责人批准；两天以上的，由市委组织部批准。
　　12、未办理请假手续或未经准假不到课的，作旷课处理，并予以批评教育。旷课超过2天的，通报批评；情节严重的，报市委组织部同意取消学员资格。
　　13、学员请假超过培训时间5%的，在结业评比中不得评为优秀等次；请假超过培训时间15%的，不予毕（结）业。
　　四、坚持勤俭参训，恪守廉政要求
　　14、脱产培训期间，全体参训学员都要在校食宿，严禁公款吃喝及相互吃请。
　　15、培训管理部门和培训机构要严格按照勤俭办学的要求，不得在高档宾馆、风景名胜区举办培训班；在校住宿一般安排两位学员住双人标准间，严禁在所住房间留客过夜。
　　16、培训期间，学员晚上不得私自外出。如有特殊情况的，须向班主任请假，并由班主任报培训机构负责人备案。经班主任同意外出的，应在晚上10点前返校。
　　17、培训期间，不得接待以探望为名的各种礼节性来访，不得留公车驻校，不得借用其他单位和个人车辆“伴读”。
　　五、加强制度建设，强化自我管理
　　18、建立班委会。班委成员一般由培训机构从素质好、作风正、能力强的学员中指定担任。重点班次的班委名单须报市委组织部审定。
　　19、建立党支部。党支部书记一般由班主任担任，副书记由班长兼任，其他班委成员为支部委员。
　　20、班委会在党支部的领导下开展工作，不断强化自我管理，并配合培训机构及时掌握并反馈教学及学员学习情况。
　　21、要定期组织学员过组织生活，不断加强党性锻炼。培训时间在一个月（含）以上的班次，应坚持一月一次的组织生活。
　　六、严格五种制度，强化激励引导
　　22、建立责任追究会商制度。学员违反上述各项规定的，一经查实，由纪检监察部门、组织部门和党校依据有关规定，视其情节，给予点名批评、诫勉谈话、责令退学或纪律处分。
　　23、落实跟班学习制度。市委组织部要对党校主体班次选派专人跟班学习，加强管理。跟班学习的同志要模范遵守并积极配合党校落实各项制度。党校选派的班主任要坚持跟班学习，严格执行各项管理规定。
　　24、严格报销制度。学员单位要认真审核学员培训期间的报销凭据，对违反规定的票据一律不予报销。单位予以报销的，由同级纪检监察部门对有关责任人按照规定进行处理。
　　25、健全党校和干部管理部门沟通制度。要把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据，把学风情况作为衡量干部作风好坏的重要标准，促进培训和使用有机结合。对违反廉洁自律和作风建设相关制度规定的，党校要向学员所在单位通报情况。
　　26、建立学籍档案制度。对脱产培训学习1个月以上的干部，要求填写《渭南市干部培训情况登记卡》，对培训情况进行详细记录。学籍档案一式三份，一份按干部管理权限送学员管理部门，一份送干部教育培训管理部门，一份留干部教育培训机构备案。
　　各县（市、区）、市直各部门组织的其他各类培训班次(含派往省外培训的班次)，参照本办法具体执行。