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蒲城创新完善目标责任考核机制

    发布时间:2013-12-18 17:10    

  “各位领导,为了更公平、公正地评选观摩成果,杜绝人情分,我们这次观摩考核打分将改变以往的做法,邀请全体县级领导和“三代表一委员(党代表、人大代表、企业法人代表、政协委员)”共计59人当“考官”,实名制打分。”这是蒲城县2013年年度综合观摩考核的一个开场白,同时也标志着该县向科学考核、规范考核又迈进了一步,成为 “再造一个新蒲城”的“助推器”。

  今年以来,为了确保全县年度考核目标任务的圆满完成,蒲城县考核工作紧扣热点、突出重点、打造亮点、攻克难点,在全县形成了“以考评优、按事论赏、凭绩用人”的良好氛围。

  月通报季讲评,长效机制促实效。月通报即对招商引资、信访稳定和安全生产等七项考核指标坚持每月考核排名通报,并在县委、县政府两院张贴公布,同时以简报形式在全县范围内通报,计入平时考核得分;季讲评由县考核办牵头,每季度末召开一次季度工作讲评会,各有关县级领导就全县固定资产投资、财税收入、农民增收、安全生产、信访稳定、双创工作等内容进行讲评,对每项考核指标列出的工作进程表落实责任,明确质量和时限要求,力争各项工作在全市争先进位。

  “电话听访”,民意调查出新招。为了挖掘全县各级领导干部的干事工作激情,激发蒲城各界人士树立主人翁意识,积极参与监督蒲城建设,在全县推行年度目标责任考核“电话听访”活动,每半年进行一次。该活动主要对全县各镇、各部门一年来的工作满意度情况进行民意调查,听访内容包括:总体工作情况、履行职能情况、服务群众情况、工作作风情况、贯彻落实中央《八项规定》和县委《十项要求》情况;委托统计局专业人员对被考核单位的工作情况进行随机抽访,设置“满意”、“比较满意”、“不满意”和“不了解”四个选项,并邀请有关单位负责人现场旁听。听访考核结果实行百分制(占全年目标责任考核总分的20%),分别赋予听访内容相应的分值,由县考核办汇总整理分三大类在全县进行通报。

  实名打分,综合观摩服人心。在10月29日——11月1日举行的2013年度综合观摩考核活动中,为了让观摩考核更具有实效,该县本着要“跳出蒲城看蒲城,学习先进找差距,鼓足干劲求进位”的总体要求,在观摩中首次邀请了“三代表一委员”当“考官”,首次进行实名制打分,确保了打分的真实和公平;要求排名在末位的镇和部门“一把手”要做表态发言,提出整改意见和措施以及工作努力方向。同时,走出蒲城看蒲城,在观摩第一天,全县80余人赴合阳、大荔参观学习农业产业化和环境卫生整治等好的经验和做法,打破了以往自己人和自己进行对比缺乏有力参考的局面。实名打分的推出,正如该县一位镇领导所讲:“这次综合观摩考评大会,使我深刻地认识到工作必须实打实干,以前拖、推、走形式的工作方法,在蒲城再也行不通了,作为一名基层领导,我要认真贯彻落实‘当好标杆、向我看齐’的活动,带好一班人,造福一方群众。”

  随机督查,考核达标强抓手。随机督查,即不定期地对各被考核单位的目标任务进展情况进行督查,或者,按照县委、县政府的安排,对某项工作进行专项督查。为确保各单位日常工作落实到位,蒲城县考核工作采取了六项强有力的措施:一是定期记台帐制度。年初,县委、县政府与各单位签订《年度目标责任书》,县考核办不定期地对各单位的工作进展情况进行抽查检查,记录存档,检查结果作为年终考核排名和评优的参考依据;二是实行联合督办制度。县考核办与县委、县政府督查室联合,定期或不定期地进行督查,并下发督办通知单,限期办结;三是实行日常工作纪实制度。对各镇(办事处)、各部门受到市级以上表彰奖励和承办省、市、县工作现场会的给予适当的奖加分,反之,被批评或曝光的则扣分;四是实行县级领导包抓项目、信访工作责任制。全体县级领导每人抱包抓2-3个市、县重点项目,每季度通报一次进展情况。对信访工作实行接访包案制,及时召开协调会予以解决,推动了各项重点工作顺利实施;五是完善创新“联席会议”制度。对目标任务实施中的重大事项和难点问题,由县考核办牵头,协调相关单位限时解决;六是实行责任追究制度。对承担市上考核指标任务的职能部门,在全市月、季通报排名后3位的,单位主要领导要在联席会上剖析原因,提出整改措施。连续两次处于后3位的,给予诫勉谈话,并取消该单位年终考核评优资格,班子成员个人年度考核结果不得评为优秀等次。(万永斌)