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关于新形势下进一步加强老干部工作的调研报告

    发布时间:2015-03-16 14:11    

中共华县县委老干部局

  近年来,我县紧密结合老干部工作实际,不断夯实老干部政治待遇和生活待遇,抓创新、抓重点,抓基础、抓宣传、抓队伍“五个基点”,积极研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题,助推了我县老干部工作再上新台阶。根据局内的安排部署,通过对我县老干部的座谈、走访、慰问,进一步摸清了全县老干部工作新情况、新问题,通过思考,提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。

  一、基本情况及主要做法

  我县现有离退休干部126人,其中享受单项副地级干部1人、正县级干部待遇4人,享受副县级干部待遇23人,平均年龄84岁,建有离退休党支部10个。

  (一)加强领导,转变观念,建立和完善工作机制。我局高度重视老干部管理服务工作,对工作中存在的不足进行认真总结分析,对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署;强化领导职责,推行一把手负总责,分管副局长具体负责抓,业务组负责抓落实的工作机制,明确了老干部工作职责和任务,形成了老干部工作层层有人抓,事事有人管的良好格局。

  为有效推动老干部工作,局领导班子采取集中走访与包联走访相结合,在充分听取和征求老干部意见建议的基础上,制定和调整了相应的工作机制。一是要求领导和干部职工不断改进工作方法和服务方式,将以前的“重管理、轻服务”转变为“服务为主、管理为辅”,增强服务意识,用耐心、爱心、诚心去开展工作。对老干部们提出的意见建议从过去的“害怕听、不愿意听”转变为“主动听取、积极采纳”,将“难理解、难沟通”转变为“换位思考、以诚相待”;二是切实落实工作人员与离退休干部联系制度,明确了工作人员与老干部的包联对象,制定了包联工作制度,促进了与老同志的沟通与联系,使老干部更加理解、支持老干局人员的工作。

  (二)加大投入,抓好老干部“两项待遇”的落实。在落实老干部政治待遇工作中,我们主要从以下几方面开展工作:一是加强老干部政治理论学习,采取集中学习与自学相结合,学习主要围绕党的十八大会议精神、科学的发展观、构建社会主义和谐社会、县“两代会”精神等政治理论及时事政策等内容,使老干部的思想紧跟时代步伐,保持思想常新,理想永存。二是做好报刊订阅工作,每年末为老干部订阅次年报刊杂志《金秋》、《离退休干部参考》等,为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。三是抓好老干部阅读文件和参加重要会议工作。专门为老干部配设了阅文室,坚持每月15日阅文制度,向老干部提供中省市县重要文件和报刊杂志,重要文件采取召集老干部集中开会学习传达。同时,县上每年的政府工作报告和重要会议都邀请老干部出席,逢年过节都举行座谈会和县上主要领导走访慰问老干部,了解他们的身体生活状况,听取他们的意见建议。2013年,我们有计划地组织近50名身体状况较好的老干部实地察看了县上重大项目建设,使老干部进一步了解了县域经济的发展。同时在国庆节、老年节来临前举办了老干部迎双节书画展,在生活待遇方面:一是做好我局、县财政局、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作,切实做到老干部医药费“实报实销“二是做好老干部各项待遇补助的落实、兑现工作。三是抓好老干部患病、生活困难等方面的探望和帮扶工作。对身患重病、生活不能自理的老干部进行经常性的走访慰问,对老干部的特殊困难给予及时有效的帮助,使老干部及家属感受到了组织的温暖。

  (三)加强老干部党支部建设,做好老干部的思想政治工作。加强老干部党支部的管理、服务工作,提高老干部的民主管理力度,并为他们开展学习、活动创造条件和提供保障,确保老干支部组织生活的正常开展。同时,深入细致地做好新形势下的老干部思想政治工作,局领导和工作人员经常深入老干部中了解困难,听取意见,掌握他们的思想动态,及时为他们排忧解难。

  (四)认真开展尊老慰老活动,丰富老年精神文明生活。为体现党组织对老干部的关心和体贴,每年在春节、敬老节等节日来临之际,由县上领导和局工作人员组成慰问组,筹措慰问品,对全县老干部、遗属进行慰问。与他们交心谈心,细致了解他们在生活上存在的困难和身体健康情况,认真听取他们的建议和意见,对他们提出的建议和要求做了逐一答复,充分肯定他们多年来对县上工作的贡献以及在生活、学习、工作中发挥的模范带头作用,鼓励他们坚定信心,克服困难,继续发扬艰苦奋斗、自强不息的优良作风。代表党组织向他们致以亲切的问候和节日的祝福,使他们切实感受到组织大家庭的温暖。

  二、存在的问题和不足

  通过深入的调研,针对目前社会发展变化,老同志自身状况,对老干部政治和生活待遇的落实情况进行了认真思考,从严格的角度讲,老干部工作还存在一些问题。

  (一)认识上不到位,导致老干部工作不能顺利开展。个别干部对老干部工作认识不足,片面地认为老干部只要安度晚年,享受天伦之乐就行了,没有必要象在职干部那样严格要求;担心老干部找麻烦,不愿意深入细致地抓这项工作,面对新形势新任务的要求,不能突破多年来形成的老套路,缺乏创新意识和主动性,对上级精神吃不透,工作思路不宽,办法不多,成效不大;对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象,不能及时发现和解决问题。

  (二)教育上不到位,部分老干部对当前的形势缺乏正确认识。在抓党建工作中,存在着重在职人员轻离退休人员的现象,把老干部工作局限于组织老同志“转一转、看一看”,“玩一玩、乐一乐”,而没有真正把退休党建工作列入重要议事日程,退休支部党建工作出现薄弱环节,造成部分老党员组织生活不健全,党性观念淡薄;个别老干部不能正确理解党和国家制定的一系列优惠政策,特别是对分享改革与经济发展的成果存在片面性的认识,不能县上实际出发,而与先进地区和一些垄断行业比待遇比福利,不能正确对待当前存在的一些不良社会现象。他们用计划经济的思维和思想道德教育方式,来看待当前改革发展中出现的问题,尤其对当前存在的腐败、行业不正之风和思想道德败坏等问题不能正确认识,有时在言语和行为上表现过激。

  (三)供养单位服务上不到位,导致部分老干部从情感上与单位出现隔阂。一些老干部虽然退下来了,但获知全县乃至本单位事业发展和社会稳定信息很迫切,有时因信息传递不及时,使他们产生一种被抛弃的感觉,在情感上自感失落;由于思想上不重视等因素的影响,在实际工作中存在着老干部供养单位服务不到位、关心不及时的问题,致使一些老干部产生失落感;另外,由于老干部年老体衰,社会活动逐渐减少,久而久之思想上产生孤独感,与原单位产生了隔阂。

  三、几点思考与建议

  (一)政治上关心,使老干部老有所学、老有所教。政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心问题。要按照“政治待遇不变,生活待遇从优”的原则,采取多种措施,认真落实,不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上,要做到与当前国际国内形势相结合、与我县的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施;在学习方式上,要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点,采取灵活多样的教育形式,组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动,把党和组织的声音及时传达给他们,确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存。同时,要引导和鼓励老干部以党支部为单位,开展轻松活泼的经验交流与沟通,使老干部紧跟时代发展的脉搏,始终保持“政治坚定、思想常新、豪情满怀”的心态。

  (二)生活上热心,使老干部老有所养、老有所医。老干部随着年龄增长,身体疾病也逐渐增多,对组织和医疗服务的依赖性不断增强,需要更多的人文关怀。遇到重大节日和老干部生日等重要时节,都要把单位的温暖送到老干部家中,今年,我局为了更进一步关爱老干部,开展85岁以上老干部生日送蛋糕活动;平时只要有老干部生病住院,都要及时到医院去看望慰问;对居住在外省的老干部,要定期或不定期进行电话问候、实地走访;对老干部在生活中遇到的困难和烦恼事要积极主动地做工作,要耐心接听老干部的每一个电话,认真对待老干部的每一条信息,妥善解决老干部的每一个问题,无论任何时候,都要及时把组织和领导的关怀送到老干部的心坎上。

  (三)活动上用心,使老干部老有所乐、乐有所为。要加大投入,不断完善老干部活动的阵地建设,通过开展形式多样的精神文化活动,促进老干部的身心健康,为老干部“老有所教、老有所学,老有所乐”提供更多便捷周到的服务。鼓励老干部要结合自己的兴趣爱好和身体实际,积极参加老年大学举办的舞蹈、象棋、书画、摄影等各种文体活动;适时组织老干部参观我县改革发展中出现的新亮点和取得的新成果;组织老干部进行座谈交流、畅谈自己过去光辉历程、工作经验和养生保健体会等活动,不仅能提高了大家的学习热情,而且拓宽了老同志们的视野,活跃了老同志的思维,开拓了老同志们的胸襟。

  (四)作用发挥上尽心,使老干部老有所为。老干部工作“不是中心但影响中心,不是大局而影响大局”。我们应切实把老干部工作放到全局来考虑,围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。广大老干部是我们的宝贵财富。他们虽然从工作岗位退下来了,但他们牢记党的宗旨,自觉发挥余热,在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在共筑“中国梦”,促进经济社会又好又快发展中的推动作用,在构建社会主义核心价值观中的参谋示范作用,在加强党的执政能力建设中的基础保障作用,及时征求老干部的意见和建议,充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验,让他们在夕阳无限好的生活中,看到“满目青山夕照明”的灿烂晚霞,确保老干部老有所为。