韩城：让第一书记“沉”下去“动”起来
发布时间:2017-05-19 11:00
为进一步配强基层组织力量、打好精准扶贫攻坚战，韩城市对选派的243名第一书记实行精细化管理，切实让想干事的有机会，能干事有平台、干成事的有空间，确保全力打赢脱贫攻坚战。
科学精准选派，确保“第一书记”靠得住。韩城市按照“政治素质好、群众观念强、热爱农村基层工作、有一定理论素质和开拓创新意识”的标准，对去年以来选派的第一书记进行了调整，从83个机关、事业单位新提拔副科级领导干部、优秀年轻干部、后备干部中择优选派243名干部担任第一书记，实现了所有村第一书记全覆盖。在各派驻村设立了公示牌，将第一书记姓名、工作单位、联系电话和包联部门以及工作计划和年度任务、承诺事项进行公开，便于群众反映诉求，帮助解决实际问题，接受群众监督，为建强组织、精准扶贫、为民服务、科学治理打下了坚实的基础。在此基础上，采取因地制宜、分类选派的原则，结合选派干部的专业特长和帮扶单位的资源优势，做到因村派人、因人定村，确保“第一书记”选派工作和任职村实际需求取长补短、同频共振。
提升素质能力，确保“第一书记”担得起。第一书记下村去干什么？怎么干？针对这些问题，韩城市把第一书记培训纳入全市党员干部教育培训总体规划，先后两次对市镇办两级选派到村的第一书记，各部门、镇办委副书记、组织委员、党务干部进行了集中培训，特别是邀请了作了精准扶贫专题辅导；市委党校脱贫攻坚讲习所结合第一书记自身职能对他们进行了业务知识培训，下发了《精准扶贫100问》、《第一书记扶贫手册》、《基层党组织规范化建设手册》，帮助他们尽快进入角色，提高了帮扶水平和履职能力。同时，所有选派的第一书记紧紧围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项工作职责，通过走访党员群众、召开座谈会、入户调查等形式熟悉了村情，充分征求党员群众意见，量身定做了工作计划，明确了年度工作任务，做到了目标任务、时限要求、方法步骤、工作措施、责任主体的“五明确”。
强化考核管理，确保“第一书记”干得好。印制了《第一书记工作日志》，要求第一书记如实记录每天的工作计划、完成情况及感想感悟。实行第一书记吃住在村，每周必须驻村5天，每年驻村时间不少于220天，离岗必须履行书面请假手续，每周参加镇办党委工作例会，每月向党（工）委汇报工作进展。出台了《第一书记考核管理办法》和《脱贫攻坚帮扶干部管理办法》，统一了第一书记到村工作考勤表的制式，实行第一书记考勤和工作开展情况月报制度，对“第一书记”民情日志、工作台账、工作纪实进行动态管理。加大第一书记到村任职生活补助保障力度，明确了发放标准和程序，为他们办理意外伤害保险，每年进行一次体检，为帮扶工作顺利开展提供保障。同时，对第一书记实行由市委组织部、市扶贫办、镇办党委和派出单位共同管理的模式，各督导组不定期巡回督导，将考核分为日常考核、年度考核和期满考核，考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，极大地调动了第一书记为群众办事、为村子发展出力的积极性主动性，架起了一座密切党群干群关系的“连心桥”。（王向平）
科学精准选派，确保“第一书记”靠得住。韩城市按照“政治素质好、群众观念强、热爱农村基层工作、有一定理论素质和开拓创新意识”的标准，对去年以来选派的第一书记进行了调整，从83个机关、事业单位新提拔副科级领导干部、优秀年轻干部、后备干部中择优选派243名干部担任第一书记，实现了所有村第一书记全覆盖。在各派驻村设立了公示牌，将第一书记姓名、工作单位、联系电话和包联部门以及工作计划和年度任务、承诺事项进行公开，便于群众反映诉求，帮助解决实际问题，接受群众监督，为建强组织、精准扶贫、为民服务、科学治理打下了坚实的基础。在此基础上，采取因地制宜、分类选派的原则，结合选派干部的专业特长和帮扶单位的资源优势，做到因村派人、因人定村，确保“第一书记”选派工作和任职村实际需求取长补短、同频共振。
提升素质能力，确保“第一书记”担得起。第一书记下村去干什么？怎么干？针对这些问题，韩城市把第一书记培训纳入全市党员干部教育培训总体规划，先后两次对市镇办两级选派到村的第一书记，各部门、镇办委副书记、组织委员、党务干部进行了集中培训，特别是邀请了作了精准扶贫专题辅导；市委党校脱贫攻坚讲习所结合第一书记自身职能对他们进行了业务知识培训，下发了《精准扶贫100问》、《第一书记扶贫手册》、《基层党组织规范化建设手册》，帮助他们尽快进入角色，提高了帮扶水平和履职能力。同时，所有选派的第一书记紧紧围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项工作职责，通过走访党员群众、召开座谈会、入户调查等形式熟悉了村情，充分征求党员群众意见，量身定做了工作计划，明确了年度工作任务，做到了目标任务、时限要求、方法步骤、工作措施、责任主体的“五明确”。
强化考核管理，确保“第一书记”干得好。印制了《第一书记工作日志》，要求第一书记如实记录每天的工作计划、完成情况及感想感悟。实行第一书记吃住在村，每周必须驻村5天，每年驻村时间不少于220天，离岗必须履行书面请假手续，每周参加镇办党委工作例会，每月向党（工）委汇报工作进展。出台了《第一书记考核管理办法》和《脱贫攻坚帮扶干部管理办法》，统一了第一书记到村工作考勤表的制式，实行第一书记考勤和工作开展情况月报制度，对“第一书记”民情日志、工作台账、工作纪实进行动态管理。加大第一书记到村任职生活补助保障力度，明确了发放标准和程序，为他们办理意外伤害保险，每年进行一次体检，为帮扶工作顺利开展提供保障。同时，对第一书记实行由市委组织部、市扶贫办、镇办党委和派出单位共同管理的模式，各督导组不定期巡回督导，将考核分为日常考核、年度考核和期满考核，考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，极大地调动了第一书记为群众办事、为村子发展出力的积极性主动性，架起了一座密切党群干群关系的“连心桥”。（王向平）
